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首先簡述我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展歷程與現(xiàn)實要求,并給出了農(nóng)民組織化的內(nèi)在含義。然后,從多個角度分析了當前我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨主要難題,最后結(jié)合實際提出了幾點實施建議,通過論述證明了其有效性。
關(guān)于農(nóng)民組織化這一課題,已經(jīng)有很長的研究歷程,從解放前到解放后,我國對于這一問題的實踐既有可喜的成果也有一些不足,相關(guān)理論依然處于逐步完善的階段。新時期背景下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)村發(fā)展改革的根本方向,但是在實際應(yīng)用中依然會面臨許多新問題、新矛盾,這在很大程度上阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民組織化程度的提高對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標具有重要意義,基于此,本文就相關(guān)內(nèi)容展開詳細的討論。
1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展歷程與現(xiàn)實要求
農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的不斷完善,是我國農(nóng)村經(jīng)濟改革長久以來始終堅持的主線,而農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整與形式變革是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不斷完善的本質(zhì)體現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系集中表現(xiàn)了制度框架下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項活動方式,是各經(jīng)營主體經(jīng)營管理方式的總和。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力水平具有重要影響,其基本經(jīng)濟制度與時代背景、宏觀環(huán)境存在緊密的聯(lián)系,因此,對農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的改革要充分結(jié)合歷史特點與現(xiàn)實要求,把握好本質(zhì)方向 。
2 農(nóng)民組織化的定義
農(nóng)民組織化的定義在世界范圍內(nèi)不盡相同。在古代我國 , 農(nóng)民社會組織的定義是指以農(nóng)民家庭的聯(lián)產(chǎn)和土地的承包經(jīng)營活動為主要基礎(chǔ)而通過組織發(fā)展起來的 , 包含一定的政治性、經(jīng)濟性、文化性、社會性等各種類型的互助性組織。組建的方式多種多樣 , 常見的有農(nóng)民的自愿組織聯(lián)合、公司等社會組織的自愿發(fā)起、當?shù)卣耐苿拥确绞?. 這些農(nóng)民社會組織的發(fā)起和組建通常在意義上是為了能夠使得農(nóng)民通過自己組織的社會力量更好地保護其自身經(jīng)濟利益 , 提高社會政治地位以及得到其他某種經(jīng)濟社會保障的功能 . 這些組織聯(lián)合發(fā)展起來的各種保護農(nóng)民經(jīng)濟和社會政治利益的組織加起來就可以使農(nóng)民進入更大的市場 , 對農(nóng)民所參與的企業(yè)和農(nóng)民群體具有一定的保障支持作用 . 而農(nóng)民組織依據(jù)一定的原則 , 通過不同方式將落后的一些傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)民社會組織整合起來進入更大的企業(yè)和市場 , 能夠使農(nóng)民獲得與其他社會階層同等的社會待遇 , 轉(zhuǎn)變農(nóng)民成為一個現(xiàn)代農(nóng)民的這一過程稱為農(nóng)民組織化 . 其實質(zhì)是在一定原則指導(dǎo)下而進行的、從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與土地承包經(jīng)營管理活動的一種社會組織改革和創(chuàng)新 , 是為了幫助落后的農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)走向社會現(xiàn)代 , 得到與其他社會階層同等待遇的一場現(xiàn)代經(jīng)濟社會主義革命。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的突出矛盾
3.1 小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾
家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地責(zé)任制度進一步重塑了我國農(nóng)村集體經(jīng)濟和社會組織的主體性和微觀經(jīng)濟基礎(chǔ) , 農(nóng)民雖然成了獨立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者 , 但在加快發(fā)展中國特色市場主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的偉大進程中卻仍然要沉重地面臨諸多的風(fēng)險。他們不僅要沉重地承擔(dān)社會和自然界的經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和宏觀經(jīng)濟政策制定風(fēng)險 , 還要沉重地面對更大的農(nóng)村市場經(jīng)濟風(fēng)險 :一是農(nóng)村經(jīng)濟主體分散 , 經(jīng)濟主體綜合實力脆弱 , 無法很好地適應(yīng)劇烈的農(nóng)業(yè)市場競爭和需求的變化 ; 二是對市場預(yù)測的能力相對較差 , 不夠把握合理性 , 產(chǎn)品的供給和價格的彈性較大 , 生產(chǎn)上往往彼此相互模仿 , 同上同下 , 形成 " 擴散型蛛網(wǎng) "; 三大特點是經(jīng)濟主體缺乏農(nóng)業(yè)市場開拓的意識和能力 , 組織化的程度低 , 交易方式陳舊 , 流通費用高 , 使得其利益嚴重受損。
3.2 狹小的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的矛盾
農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高是目前衡量我國農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展水平的關(guān)鍵技術(shù)核心和重要指標之一。目前我國人均規(guī)模以上耕地利用率不足兩畝 , 個體以上農(nóng)民戶均耕地也只有 6 畝左右 [2]。經(jīng)營這種 " 超小型 " 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動規(guī)模的個體農(nóng)戶通常往往缺乏了吸納先進現(xiàn)代科技的內(nèi)在意識和勞動力 , 也往往不具備了采用先進現(xiàn)代管理技術(shù)的企業(yè)管理能力和經(jīng)濟條件 , 更重要的是不利于先進企業(yè)管理方法的廣泛應(yīng)用和企業(yè)組織化、社會化管理程度的進一步提高 , 從而極大地使得現(xiàn)代管理的效應(yīng)和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)。
3.3 傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求實現(xiàn)之間的矛盾
“均田制”改革大有利好,但是讓“小而全”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依然在延續(xù),一些根深蒂固的思想難以改變,進而使他們的種植土地不能更好的發(fā)揮應(yīng)有價值,用有限的土地資源種植更加優(yōu)質(zhì)的作物,農(nóng)民無法充分的享受到均田制所帶來的各種好處。久而久之,農(nóng)民的勞動熱情也被漸漸的消磨殆盡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也逐步下降,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求不符。
聲明:參考《農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備》2019年12月,如涉版權(quán)請聯(lián)系刪除
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