宋聚國：中國農(nóng)產(chǎn)品貿易面臨機遇和挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿易促進中心副主任宋聚國表示，自中國2001年加入WTO以來，農(nóng)產(chǎn)品貿易呈現(xiàn)四個特點：一是中國農(nóng)業(yè)對外開放程度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品貿易規(guī)模持續(xù)擴大；二是中國農(nóng)產(chǎn)品貿易與國際市場緊密程度不斷加深，國際貿易地位顯著提升；三是進口成為保障供給的重要組成部分，增加了國內農(nóng)副產(chǎn)品有效供給；四是出口成為促進農(nóng)業(yè)增值增效，帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要手段。但同時也要看到，在農(nóng)產(chǎn)品貿易快速發(fā)展的同時，部分產(chǎn)品進口的快速增長使得國內產(chǎn)業(yè)面臨一定壓力，進口來源國的高度集中也給國內供給穩(wěn)定帶來風險。近年來，在水土資源約束限制下，隨著國內勞動力成本的不斷增加，以勞動密集型產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨增速放緩等挑戰(zhàn)。

2020年，中國農(nóng)產(chǎn)品貿易創(chuàng)下十宗“最”，其中進口額、逆差均創(chuàng)歷史紀錄，谷物、大豆、植物油、肉類、食糖、水果等產(chǎn)品的進口量也一一突破歷史最高水平。展望未來，宋聚國認為，有四個機遇：國家層面的支持政策為農(nóng)產(chǎn)品貿易高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿往來愈加密切撬動了農(nóng)產(chǎn)品貿易新機遇，RCEP等自貿協(xié)定的簽署開拓了農(nóng)產(chǎn)品貿易新空間，而 自貿試驗區(qū)（港）等為農(nóng)產(chǎn)品貿易搭建了發(fā)展的新平臺。

2021年，國際政治環(huán)境依舊復雜多變，世界經(jīng)濟增速整體上低于預期，而新冠疫情更是雪上加霜對正常的國際貿易帶來較大影響。此外，反自由貿易傾向抬頭，各國政府也更多采取自利政策，對我國農(nóng)產(chǎn)品貿易形成不利的外部環(huán)境。但受到國內強大的需求推動，我國農(nóng)產(chǎn)品貿易還將繼續(xù)增長，“十四五”后期農(nóng)產(chǎn)品貿易額或將突破3000億美元大關。

宋聚國表示，今年貿促中心配合國際合作司已啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地建設工作，經(jīng)過初步評審，目前已評選出100多個的示范基地。為推動農(nóng)產(chǎn)品貿易高質量發(fā)展，今年還將繼續(xù)辦好中國國際漁業(yè)博覽會、中國國際食品配料博覽會、中國國際薯業(yè)博覽會等三大展會，并籌備召開國際農(nóng)業(yè)服務貿易大會，為優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)服務貿易出海保駕護航。此外，還將視全球疫情發(fā)展情況組團參加境外展會。

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